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奥运冠军:倡导完善褒奖制度 保障退役运动员就业 体育
发布日期:2021-05-20 21:33   来源:未知   阅读:

  原标题:奥运冠军叶诗文:建议修法完善奖励制度,保障退役运动员就业

  2018年全国两会上,多位代表委员关注体育事业发展,奥运冠军叶诗文便在其列。

  澎湃消息(www.thepaper.cn)从十三届全国人大一次会议新闻中心获悉,全国人大代表、奥运会冠军叶诗文向大会提交了《对于订正完美<体育法>的提议》(以下简称“《倡议》”)。

  叶诗文在《倡导》中提到,1995年10月1日,我国首部《体育法》的颁布履行,标志着我国体育事业进入了“依法行政、依法治体”的新阶段,实行20多年来,为保障我国体育事业连续、快速、健康发展发挥了踊跃有效的作用。跟着改造开放的一直深入跟社会主义市场经济的始终发展,《体育法》曾先后于2009年、2017年进行局部勘误,但仍难以适应当今我国体育事业发展的实际需要,特别是新时代体育强国建设的新请求,亟待进行全面修订完善。

  通过认真调研,求教相关专家、老师,叶诗文对修改完善《体育法》提出了多少点建议:

  1、关于破法目标完善。随着我国经济社会蓬勃发展、国家综合实力显明增强、改革开放持续深刻跟国民民众对体育须要日益多元化的增添,《体育法》的背景与立法目的显然已与当前体育工作的实际需求和体育事业可持续发展不相合乎。一是缺少对公民体育权保护的描述,“增强人民体质”不能作为体育法立法的根本目的,而是体育本身的目的,且不完整;二是“促进社会主义物质文化和精神文明建设”过于宽泛,且缺乏与当前体育相关精神与政策恳求的衔接。

  2、关于体育工作方针的完善。《体育法》“提高全民族身体素质”的内容不够全面,将“全民健身运动”作为体育工作的基础过于狭小,未来体育应不仅强调体育自身的协调发展,还要增进与其余事业的协调发展。

  3、关于国民体育权利的健全。《体育法》保障对象过于单一,如对老年人、妇女、残疾人等重点人群的权利保障没有清楚。基于《教育法》把受教育既作为一项权利也作为一项义务的规定,以及我国学生体质总体呈下降趋势、各类学校已把体育课作为必修课的实际,当初应将接受体育教育既规定为一项权力,同时规定为一项责任。

  4、关于体育嘉奖制度的完善。《体育法》明白了国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人给予奖励,但缺少明白界定,不相应的政策轨制和工作机制加以保障。目前,一些个别运动员退役后的再就业和社会保障浮现重大问题,甚至一些曾经作出过重大奉献的运动员退役后因缺乏一技之长而无奈实现较“体面”的再就业。

  5、对学生体育锻炼标准的完善。目前,学生的整体健康水平日趋下降,近视、肥胖等气象较为普遍。《体育法》虽有规定保障学生每天的体育运动时间,但只对学生提出了措施,未规定教诲主管部门及学校的法律任务,对学生体质的改进仍不明显。

  6、关于学校体育保险保障制度的完善。《体育法》对学校体育安全的教导、防范、管理及善后处置等不做相应规定。这是关系到政府、教育行政部门、学校、老师、学生、家长等多方面的大问题。由于害怕出保险问题,很多体育名目不敢发展;出了问题当前,对学校来说象征着相当数额的抵偿金,对学生以及家长来说象征着精神上和精力上的双重打击。

  7、关于专业运动员保障制度的完善。《体育法》虽有规定国家对优秀运动员在就业或者升学方面给予优待,但缺少详细的政策措施,也未明确负责推进落实的责任部门和工作和谐机制。近年来,各地虽有不同方式的探索,并取得了一定功能,但仍未从基本上解决好这一长期存在、制约竞技体育可持续发展的问题。

  尤其是在专业运动员保障制度方面,叶诗文在《提议》中提出把相关法条作进一步修改:

  将《体育法》第八条“国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人,给予奖励。”修改为“国家树立体育激励体系,设破体育名誉制度,对为体育事业发展做出突出贡献的组织和个人,给予表彰和褒奖。国家应该建立退役运动员的社会保障制度,为实现其再就业供应支持。”

  将《体育法》第二十八条“国家对优良活动员在就业或者升学方面给予优待。”修正为“国度鼓励退役专业运发动自主择业。对精良运动员在就业以及升学等方面给予优待。具体办法由各级体育行政部分会同相干部门划定。”

义务编辑:霍宇昂

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